深入推进信访矛盾化解提质制度化精细化规范化

本报讯(全媒体记者 侯冰冰)党的二十大提出“加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”,为新时代信访工作高质量发展指明了前进方向。为全面贯彻落实《鞍山市持续净化政治生态重点任务三年行动计划》,市委市政府信访局牢记为民解难、为党分忧的政治责任,会同市纪委监委机关、市委政法委、市民政局、市农业农村局、市党群服务中心等部门制定《矛盾化解提质行动工作方案》(以下简称《方案》),明确10项具体工作任务,深入开展矛盾化解提质行动,用两到三年时间,推动有效化解全市各类社会矛盾,有力提升各级党员干部的群众工作能力,为全市持续净化政治生态提供重要保障。《方案》坚持人民至上,进一步增强做好新时代信访工作的责任感和使命感。以学习贯彻党的二十大精神为主题主线,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神,贯彻落实《信访工作条例》,把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,把化解信访矛盾作为践行党的群众路线、做好群众工作的重要体现,不断推进信访体制改革,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,解决好群众合理合法利益诉求。

《方案》主要强化四项保障,推动机制创新、制度改革、力量整合、措施联动、成果共享,实现矛盾化解提质增效。加强党的领导,推进信访体制改革。落实《关于进一步加强和改进信访工作的实施意见》,深化“五级书记抓信访”制度,健全完善领导干部接访、下访和包案化解机制,构筑“1+N”制度体系。执行党委常委会会议、政府常务会议、信访工作联席会议定期部署推进信访工作制度。完善市、县、乡三级信访工作联席会议机制,有效履行统筹协调、整体推进、督促落实的工作职责。

《方案》强化了组织引领,深化措施联动保障。推进访纪协调联动机制,常态化落实“双移交、双交办、双反馈、双监督、双通报”制度,推动信访部门职能监督和纪检监察机关纪律监督形成合力。把矛盾化解提质行动纳入巡视巡察、政务督查范围,健全党委和政府督查部门督查疑难信访问题、职能部门联合督查等工作机制。

为抓实源头治理,提升初访办理质效,《方案》提出要围绕市域治理体系建设,立足“一核三圈”基层治理体系,把新发生的群众信访问题解决在初始阶段,切实提高一次性化解率和群众满意率。发挥“12345”平台作用,有效办理、办结民生诉求。发挥人民调解作用,靠前调处各类矛盾纠纷。发挥诉前调解作用,化解各类诉前矛盾纠纷。发挥处置检举举报和化解信访问题机制作用,压茬推进基层“微腐败”大清扫和“万件化访行动”。

为扎实化解攻坚,解决急难愁盼问题,市信访工作联席会议及其办公室统筹市级职能部门,开展重点领域攻坚行动,推动化解涉法涉诉、城乡建设、劳动社保、教育、卫生、农业农村、国资国企等重点领域共性信访问题。以事要解决为根本,落实“三到位一处理”工作原则,深入开展重复信访治理攻坚,化解信访突出问题,切实做到心解、案结、事了,促进社会和谐稳定。

责任编辑:马服舒

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